根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
✃每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
抄送:
評估考核指標
頂目
方面
得分
基
礎
工
作
1.清晰主抓老板
4
🔯2.很明確責任進行操作的職能部門及分管領導責任人
4
3.搭載聘用籌備員
4
❀4.構建逐步完善注冊作業制度的重要性
4
🐠5.制定出申請辦理任務操作步驟實驗室管理標準和任務流程步驟
4
6.安裝用不著的接待室機械設備
4
꧅7.用心的積極開展總的,繼續匯報總的材質
4
🐠8.立卷、檔案整理立刻實驗室管理標準
4
9.參加者進行上班技能培訓
4
10.出席續辦工作上會議
4
辦
理
工
作
承
接
꧟1. 指定日期內證實、考慮承辦方推薦、揭短和意見建議并且 全國政協提議
3
⛄2. 會議通知通知內部補辦任務會議通知或堡壘機被部署補辦任務
3
🌜3. 要及時嚴格落實籌備行業醫務科和主管人
3
辦
理
🎃4. 準時限做好辦理手續工作上
3
꧑5. 具體鄰導親自匹配避免一到2件議案、開展批評和意見與建議并且 工商聯議案續辦
3
🉐6. 分管帶領帶領表達意見注冊作業匯報總結,體檢注冊進程
3
答
復
𝓰7. 答案方面有性方面,神情真心誠意虛心,照片文字通達例解,非常符合民事法律、法律法規和條例
3
🐎8. 堅定慰問困難群眾主要、常務常務委員,經由面訪或電話訪問按時與主要、常務常務委員交流與溝通和連系
3
ﷺ9. 郵遞予以回應時附寄問詢意見書表
3
10.正式的回應應用文書狀態
3
🍌11.復函件模式國家標準,無差錯率、漏項
3
🐲12.函復稿件由企業組織上級領導人相同監督機制和組織上級領導人核驗簽署,并蓋上本組織公司章
3
💮13.推薦、提出批評和意、全國政協方案寄發有備案,.失
3
꧟14.信訪回復相關內容設及刺激性問題的,承辦方方了解保密制度本職工作
3
復
查
♛(未出顯“不喜歡”件,不必復查工作)
(9)
🐭15.對回訪不滿足的推薦 、頂撞和意見與建議同時工商聯提議重申請,并在某個月左右,完成任務
3
ཧ16.不滿意率件盡快報重要一把手閱知,并由管理一把手或重要一把手帶領走訪調查代表人、委員會
3
🙈17.最后答案件信息內容有而男人性、文件類型標準
3
跟
蹤
﷽18.認真落實人員搞好關注工作的
3
♚19.確切重大追蹤定位的建議和建議
3
🍸20.對有重要性近況原因想法和建議、公開批評和想法與市政協提議,當即文書復告代替、常務委員
3
加
分
ꦡ1.提醒、開展批評和提出的意見以其工商聯議案主合辦件人數或主會辦件人數居全縣前十名
1~5
☂2.勇挑重任,良好主動權承擔起申請成就
1~5
♏3.沖刺突破點、破解版關鍵事情,及時創造前提條件完成是指、常務委員會提到的標準化性關鍵事情及老事情;個案補辦有特點,目的重點,被區引領夸贊信或是指、常務委員會夸贊信
1~5
꧃4.作好改進措施、進行批評和意見與建議及全國政協建議的定位注冊,確保作好注冊“轉臉看”崗位,郊果同質性
1~5
ꦚ5.在“松江推薦 方案代為辦好”微信群聊公從平格斗臺被錄取的代為辦好作業訊息個數居該區前幾名
1~5
6.另外
1~5
減
分
ಞ1.對代辦運作不非常重視,不展開代辦人物,相護推委、久拖不辦
1~5
💯2.函復文章過多概念化,避重就輕,代辦樣子不詳細,指代、常務委員看法很高
1~5
🍌3.主會辦具體意見不盡早,以上法律規定申請辦理訴訟時效
1~5
🐼4.將業務范圍運行任務任務中生產的的矛盾帶去代為管理運行任務任務,擅自改變正式信息披露意見分歧游戲內容,給代為管理運行任務任務造成壓制
1~5
🍬5.自評修改與現實的清查不符合要求
1~5
6.其它的
1~5
考核方案評估標準的(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。